临安人在施秉的帮扶印记-杭州市临安区发展和改革局
5年风雨兼程 5年始终如一
2017年，我区8个镇街与施秉县8个乡镇结对，今年新增2个，开启两地携手奔小康新征程。今年6月15日，十四届区委常委会召开第38次会议宋铁龙，听取对口帮扶施秉县有关工作情况汇报，并就对口帮扶工作进行研究，作出部署……这几年，临安和施秉对口帮扶的事迹诸见媒体报端，两地的感情也日渐深厚。医疗救助、教育帮扶、劳务合作、干部交流……各个领域都有一群可爱的人，奔赴在帮扶的路上。他们将施秉视为“第二故乡”，利用自己的专业特长和优势，发光发热loli武士，通过努力，在施秉县留下印记，让结对帮扶开出了“花”。

区商务局当“红娘”施秉绣娘与杭州电商“联姻”
对口帮扶架桥梁 深化合作促共赢
临安——施秉，相隔1525公里，因帮扶，结了缘。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置；党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出新的部署。
施秉县位于贵州省黔东南州西北部，总人口约17万人，是国家扶贫开发重点县。我区自2013年和施秉县结对开展对口帮扶工作以来，认真贯彻落实习近平总书记关于“扎实推进民生建设和脱贫攻坚”的重要指示精神，围绕医疗救助、教育帮扶、劳务合作、干部交流、产业对接、项目建设等方面开展了精准帮扶，有效助推了施秉县经济社会发展。
频繁互动 深化合作
建立帮扶关系后十滴水小游戏，临安与施秉两地党政领导始终把对口帮扶放在重要位置，完善机制，积极开展互访。去年8月23日-25日，区委书记卢春强率我区党政代表团对施秉县经济社会发展和城镇建设进行了考察访问，并召开联席会议，共商对口帮扶工作；10月29日至11月1日，施秉县党政代表团一行22人来临考察新农村建设和城市建设情况，并举行了施秉县旅游招商推荐会。会后，双方签订了《临安区施秉县旅游战略合作协议书》。
今年4月，区委副书记、区长骆安全率领区级有关部门和镇街领导对施秉县进行了考察访问。7月，区委书记卢春强一行赴贵州施秉县，开展帮扶协作活动，肯定成绩的同时，对挂职干部，以及今后双方的合作之路提出新要求。
加强协作 精准帮扶
2013年至2016年，临安、施秉两地政府签订了结对帮扶框架协议，根据开展结对帮扶的要求，分别签订了教育合作、劳务就业帮扶、医疗卫生帮扶、电子商务发展、人才培养和培训等的五个结对帮扶合作协议。合作协作的签订，为推动两地合作起到了积极作用。
2016年以来，我区先后投入43个帮扶项目，帮扶资金3832万元，用于施秉县基础设施建设、农业产业发展等。目前，牛大场中药材现代高效农业园区、电商物流扶贫产业园、扶贫技术中心、杨柳塘项九扶贫产业园、马号鱼苗场等14个项目已经实施完毕。2018年第一期5个对口帮扶项目，以及第二期23个对口帮扶项目也都进展顺利。其中，第二期帮扶项目覆盖无力可扶、无业可扶贫困户2088户，共6680人。
优势互补 互促共进
“我们有资本、有技术、有市场，施秉有资源、有生态、有劳动力。两地优势互补，多个领域深入合作，使扶贫协作工作真正落到改善民生上来。”区发改局相关负责人介绍，开展结对帮扶以来，双方结合各自的优势和特长，开展各种形式的帮扶工作。
去年和今年，我区在施秉县组织2次大型劳劳就业招聘会，提供2000余个工作岗位。据统计，2017年黔东南州在我区各类企业就业人员达到4000余人，其中施秉籍189人。前不久，区发改局、区商务局、施秉县工信和商务局联合主办“小李大爱”施秉精品水果临安推介会，拓宽施秉农特产品销售渠道，助力“黔货出山”。这些年，两地在交流中增进感情，在合作中促进共赢，共同推进两地经济社会协调发展。
医者仁心存大爱 心系施秉显真情
2年前，施秉县还没有新生儿科，也没有重症监护室，有相关就医需求的患者，需要经历3个小时的车程，前往其他医院就诊。如今，施秉县人民医院新生儿科运行顺利，开科至今共收治385人次，ICU开科当天就收治了4例危重病人，至今收治84人次，为他们争取了宝贵的抢救时间。这些变化，源于我区和施秉县的对口帮扶，是临安区人民医院和施秉县人民医院对口帮扶后发生的变化。
2016年7月，临安区人民医院和施秉县人民医院签订协议，根据施秉县人民医院的学科建设、业务开展的实际需求，制定了5年帮扶计划。“既然结为帮扶医院，那就要做一些事，而且要把这些事做好，真正能够帮到当地老百姓。”区人民医院副院长郑渝华说，经过实地调研，他们发现施秉县人民医院没有新生儿科和重症监护室，而当地百姓对这两个科室有着较大需求，于是，他们最先做的事，就是着手建立这两个科室绿坝娘大冒险。
为了科室的顺利建成，人民医院儿科主任陈晓飒、ICU主任陈学清先后多次前往施秉县，一待就是好几个月，从最初的规划布局、流程设计，到科室开设后的制度完善、诊疗规范等等，事事亲力亲为花雨石，全程指导。2016年12月28日，由临安人民医院帮扶的施秉县人民医院重点科室ICU、新生儿科顺利开科并举办授牌仪式。

患者家属给在施秉帮扶的临安人民医院医生送锦旗
作为临安区人民医院ICU的学科带头人，陈学清曾先后3次赴施秉人民医院指导工作。2016年12月20日，陈学清带着临医人的重托赴施秉人民医院协助成立ICU，由于飞机误点，到达施秉已深夜。尽管如此，次日清晨她还是和同伴一起，早早起床穿梭在ICU病房。“ICU是全院危重病人的集中营，是高端医疗设备的聚集地，是患者最后的希望，每一个细微的环节都关乎生死，稍有差池就会跌落深渊。”陈学清时刻谨记身上的重任，因此，每一台设备的摆放、检测，ICU各项制度、操作规范、工作流程的制定都亲力亲为。
“输血”是第一步，“造血”才是核心。“给我印象最深刻的是施秉县人民医院的妇科主任，来我们医院进修回去后，成功为当地一名妊娠16周患者摘除了重达6KG的巨大子宫肌瘤，并保住了子宫。这在贵州都是罕见的，她自己也说，如果不是到临安来学习进修，她也没把握做这个手术。”在郑渝华看来，帮扶工作是一项长期性工作。工作的意义，不单单是科室的开设救治了多少患者，更主要的是提升当体老百姓的获得感。“对方所需，我们所能，尽心去做好，值得。”
值得一提的是，我区的医疗帮扶工作不仅得到了当地老百姓的认可，更得到了贵州省委书记孙志刚的肯定。如今，临安人民医院帮扶指导的，施秉县人民医院感染科开设相关工作正在有序推进，预计今年11月正式开科。临安人民医院的“陈学清”们，正在奔赴施秉县的路上……
精准帮扶 拉近教育均衡
去年，区教育局首批在全区选取11所优质学校与施秉县11所学校进开展学校对口帮扶工作。11所学校中，於潜二小虽是唯一一所农村小学，却是因为在信息化教育教学上有特色而结对的学校。
自於潜二小与贵州省牛大场镇中心小学（简称牛小）结对以来，双方学校每个学期从学校管理、信息化教育教学、学科教学研讨、教育科研研讨以及学生学习交流等方面展开活动，活动形式丰富多彩，效果显著。
打开信息化教学大门
日前，於潜二小与牛小开展了一次与众不同的教学研讨—网络教研活动。於潜二小的老师以网络直播的方式开展了三堂教学研讨课。牛小的老师和学生可以直接在手机、电脑等设备上观看於潜二小的网络课，观察老师的上课方式、学生的表现，也可以在网页下方进行留言。
“我们与牛小的结对帮扶，在很大程度上其实是信息化的帮扶。”於潜二小校长厉斌告诉记者，前期走访发现，牛小关于信息化教学的应用还相对薄弱。学生教室几乎没有现代化的教学设备，大多数老师还不适应信息化教育教学。
智慧校园建设是於潜二小的特色之一，去年，於潜二小被评为杭州市智慧教育示范校园。近年来，该校配备了录播教室、电子白板、校园电视台、……改善了学校教学设施和校园环境，也提升了信息化教学程度。“智慧教育的运用，可以通过大数据汇集多方资源，促进教学的多元化。”厉斌说，此次与牛小的结对，主要通过带去论坛交流和优质示范课，提升牛小教师信息化教育的意识，加强信息技术的交流，拉近教育均衡。
给远方的朋友写封信
这几天，於潜二小的学生费腾正泡在书店里找书，他要买书送给远方的朋友。这个远方的朋友正是牛小的学生，是费腾上学期才认识的笔友。
在五年级语文下册第一组的口语交际与习作中，讨论学习的主题正好是《“手拉手”给远方的朋友写封信》。语文老师何君便利用这个契机，组织五年级三班的学生与牛小的学生开展“书信搭起友谊桥”活动。
通过书信往来，於潜二小的学生了解了牛小学生的情况，便主动提出要帮助他们的想法，费腾就是其中一位。“牛小的朋友告诉我，他们想要阅读更多的课外书。在征得他的同意后，我决定挑几本书给他作为开学礼物。”费腾很高兴能够帮助他人。
此活动得到双方学校校长和老师、家长的大力支持。“我觉得这种方式非常好，学生既可以提高写作能力，也可以传递爱心，弘扬正能量。”学生家长王丽霞表示。
结对帮扶促硕果盈枝
“何老师，我们学生要参加演讲比赛，您帮忙指导一下怎么制作PPT和设置背景音乐。”、“老师，学生汉字读写上有什么好的建议？”、“我想做一个课题研究，不知道从哪里入手。”……在何君老师的微信和QQ上，还留着不少与牛小老师交流的聊天记录。牛小的老师有疑问的时候，总是会向於潜二小的老师虚心请教。美文朗诵团体二等奖、教学质量综合评价年度三等奖……在於潜二小老师的帮扶指导下，牛大场镇中心小学一年内获得大小奖项十余个。
“结对帮扶并不是一次支教、一次捐款，更多的是教学、学术上的交流探讨。”厉斌表示瑙鲁怎么读，在每学期的蹲点帮扶和牛小老师来於潜二小挂职期间，都会制定详细的计划。“从进入於潜二小的第一天起，我就参与学校的教育教学、教育科研、教育管理活动，与领导、老师融为一体。”牛小校长冯海梅表示，她在於潜二小挂职期间，全方位接触了学校的各个层面，对今后的工作起到了指引作用。
下一步，於潜二小将考虑成立教科研小组和课堂观察小组，有针对、有计划地对牛小教师的课堂教学方法以及课堂管理展开交流研讨活动。同时，开发网络课堂，邀请名师讲课，与牛小的师生进行资源共享。
小小一粒沙 期待汇聚成塔
杨云说，他从来没想过，自己会与贵州，和施秉“结缘”。
去年十月份，一次偶然的机会，身在贵阳的杨云，看到了一篇关于原杭州学军中学校长陈立群在贵州黔东南州台江县民族中学支教的报道。“我要和陈校长见一面蛤蟆健。”看到报道后的杨云，脑子里第一个念头就是，亲自见到陈校长白眼狼君。于是，第二天，他就驱车赶往陈立群校长所在的贵州黔东南州台江县民族中学。

云和区团委一起到施秉县黄谷小学送物资
“三下”黔东南
“说来也巧，我当时刚好在贵阳做生意，察猜所以说走就走了。如果在於潜，看到报道同样会感动，但不会说走就走，毕竟距离太远。”杨云说，当他满怀期待地赶到台江县民族中学时才知道，当天陈校长不在学校。不过，虽然没能见到陈校长，杨云却和学校的一位老师联系上，并且互留了联系方式。
半个月后，得知陈立群在学校的消息后，杨云又一次赶到学校。“可能注定要一波三折吧，那天陈校长临时有事回杭州了，所以我还是没能见到陈校长本人。”尽管如此，杨云也没放弃，于是在第三次前往黔东南的时候，终于见到了陈校长本人。在杨云表达了想要出一份力的想法后，陈立群和当地教育局对接扶贫办工作人员陪他一起跑了当地的几所小学。其中有一所小学给杨云的印象特别深刻，感触也很深。“给我印象最深的是台江县的景洞塘小学，坐车上山，需要30多分钟才能到达。整个学校共有90个学生，9个教师，虽然教学楼、活动室等基础配套都有，但有两个地方尤其突兀。一个是学生食堂，木结构、泥地面，另一个是学校的厕所，就跟我们这边三四十年前的厕所一个样粗放、简陋，看着很心酸。”
善意的“误解”
如果说，陈立群校长的事迹是引发杨云想要为贵州出一份力的一根“牵引线”，那么，亲自跑学校，所见所闻给他的感触，是杨云下决心要出力，最直接的“导火线”。杨云了解到，那边的孩子不仅生活条件和学习环境差，而且90%以上都是留守儿童。“我当时就决定，要为他们做一些事丁雨轩，能够帮助他们的一些事。蜡染布”虽然有这个心，但杨云对帮扶这一工作并没有一个系统的了解。后来，通过和当地的扶贫办沟通后得知，和台江县结对帮扶的是余杭。而临安的结对点是施秉县。
从台江县回到贵阳后，杨云先安排好自己生意上的事，然后直接赶往施秉县。“因为我是通过陈立群校长了解到帮扶这件事的，一直都是教育系统这一块工作。所以，我去施秉县的时候，直接去了当地的教育局。”杨云回忆说，“我是以个人名义主动找上门的，对方比较谨慎。虽然沟通比较顺利，但当我想要得到一些书面资料时，还是被误解了。不过换个角度想，他们行事谨慎是可以理解的。毕竟，帮扶这事，牵扯太多不定因素。”
认真把事做
为了把帮扶工作做得更精准、更细致，杨云对施秉县进行了较详细的调查。记者在他随身携带的笔记本上看到：餐费补助，建档类卡户，3000元/人；非建档类卡户贫困学生2000元/人；教师扶贫培训，过冬棉衣、图书、学习用品，学前教育3000元/年……在记者了解施秉县人口问题时，杨云脱口而出，17万人口，其中双失儿童80多人。
今年端午，杨云自掏腰包，和妻子李娜精心组织了一场关于帮扶的宣传活动，活动地点就选在自己家的农场。李娜说：“就目前来看，帮扶还停留在政府层面，民间力量太少，我们举办活动，就是为了把消息扩散出去，让更多的人参与进来。”
前不久，杨云和区团委一同前往贵州施秉黄古小学送物资，当孩子们把红领巾系到他们脖子上的那一刻神马快爆，杨云差点落泪。
两年不到的时间，杨云到过贵州台江县3次，施秉县2次。
杨云说，他没想过做出多大成绩，能做多少就做多少，能帮多少就帮多少。正如妻子李娜所说的，他们和贵州，和施秉县，是冥冥之中的一种缘分。既然结了缘，心里就有了记挂。
杨云还说，一个人的力量是有限的，但一群人的力量就是无限的。他就像茫茫沙漠中的一粒沙，做一些力所能及的事。但是，他相信，个人的力量即使再渺小，也能和其他沙粒一起，汇聚成塔。