为了大连这1026名儿童……-回娘家
大连市人民政府新闻办公室8月3日召开新闻发布会，对近日印发的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》进行解读凌风阁。
大连共有
农村留守儿童1026人
2016年上半年陈子湄，大连市民政局会同大连市公安局、大连市教育局在全市范围内开展了6次摸底排查。截止今年6月末，大连共有农村留守儿童1026人，其中普兰店区、瓦房店市和庄河市共有农村留守儿童872人，占全市总数的85%unjash。
经过深入基层实地调研，并结合摸底排查数据分析，大连农村留守儿童总体保障情况良好，特别是就学情况普遍较好，父母外出打工的家庭一般不存在经济困难，留守儿童普遍由祖父母、外祖父母或其他亲友监护。但也有部分残疾、患病农村留守儿童家庭生活压力相对较大，家庭负担较重，急需加大关爱保护力度。
Q
农村留守儿童的概念是什么？
留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力。
民政部办公厅《关于认真做好农村留守儿童摸底排查工作的补充通知》规定：农村留守儿童摸底排查要同时把握两个标准，一是父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人刺老芽，二是具有农村户籍或在农村居住和生活。农村户籍以是否在农村有土地、宅基地，是村委会还是居委会或当地属于农村低保还是城市低保覆盖范围为判断标准。
《实施意见》的目标
要以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点古代试婚，坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的基本原则，全面建立农村留守儿童关爱保护工作体系，形成“政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与”的工作格局，有效遏制侵害农村留守儿童权益的事件发生。到2020年，伍伯兰全市未成年人救助保护政策和制度更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。
关爱保护农村留守儿童
要这样做
强化家庭监护主体责任
提高父母主体监护意识
父母是未成年子女的法定监护人，要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务艾伦佩姬，外出务工时要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料。
督促家庭落实监护责任
乡镇、街道和村（居）民委员会要督促外出务工人员委托有监护能力的亲属或者其他成年人代为监护，妥善安排好留守儿童子女的学习与生活。
及时进行监护干预
父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安机关和有关部门要依法严惩未尽责的留守儿童父母或受委托监护人。
动态监测和管理
全面建立数据库
定期开展农村留守儿童的摸底排查工作，建立农村留守儿童信息台账，做到一人一档案。
加强数据动态管理
及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息。
实现信息共享
纵向建立区市县、乡镇（街道）、村三级信息员制度，横向建立由民政、教育、公安、共青团、妇联等部门录入的农村留守儿童信息数据库，实现数据共享。
落实救助保护
和安全保护工作
切实做好生活照料，保障农村留守儿童生活、医疗、居住等基本需求，及时将符合救助条件的家庭纳入保障范围。
加强安全管理和教育，帮助农村留守儿童提高防范侵害意识和自我保护能力。
依法解决无户口儿童登记户口问题。对其中非亲生落户的儿童，应当及时采集其DNA信息，录入“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA数据库”进行比对。
严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪，为农村留守儿童营造安全成长的环境。
加大教育保护力度
完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。
依托全国中小学生学籍信息管理系统加强对农村留守儿童的监控，确保农村留守儿童不因贫困而失学。
对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，帮助监护人掌握学习情况以及在校生活情况，提升监护人责任意识和教育管理能力。
全面建立在校、在园留守儿童档案网游植物师，并在学籍管理信息系统中进行标识。科比双绝杀开拓者
从源头上减少儿童留守现象
要大力发展县域经济，落实国务院关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施，为农民工返乡创业就业提供便利条件。
动员社会力量积极参与
发挥群团组织优势，依法维护农村留守儿童合法权益，积极为农村留守儿童提供日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。支持社会工作专业机构、慈善组织、志愿服务组织开展农村留守儿童监护指导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务僵尸妓院。
加强重点对象关爱保护力度
坚持分类施策、精准保护，着重加强对无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍农村留守儿童等重点对象的干预帮扶，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。
指定专人，对重点对象家庭定期家访，对其基本情况进行重点监测嫡妻不好惹。
建立“爱心家园”犬杀，让孩子放学有地方去，放假有人管黄细花。
这三方面是
“重中之重”
着力解决监护缺失问题
今年，大连市民政局联合八个部门共同开展了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，要求各乡镇街道、村（居）民委员在9月底之前，指导所有受委托监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》。
对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的情况机甲世纪，有关部门要依法撤销监护人资格、另行指定监护人；
对于父母或受委托监护人实施家庭暴力、虐待等其他侵害行为的情况，要按规定依法处理；
对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助条件的要及时将其纳入保障范围。
着力落实日常监管
建立农村留守儿童信息库，村（居）民委员会要每月至少走访一次留守儿童家庭，全面排查留守儿童的现状，及时掌握农村留守儿童现状，对工作中发现的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍农村留守儿童等重点对象，及时将其纳入关爱保护范围，坚决杜绝农村留守儿童无人监护现象。
着力强化关爱保护力度
农村留守儿童关爱保护涉及多个部门、多个方面，必须加强协作配合，落实各方责任，发挥政策合力和联动效应白朗起义。各区市县政府、先导区管委会要履行领导责任，出台配套实施方案，建立相应领导机制和专门机构蒋珍明，落实属地责任，确保关爱保护措施覆盖到每位留守儿童。乡镇、街道和村（居）委会要通过定期走访、重点核查等方式，随时掌握本地区留守儿童监护照料等情况，及时向公安机关报告监护信息。教育、公安、民政等有关部门要分工合力，明确专人负责，做好留守儿童控辍保学、户口登记、临时监护等工作，落实相关政策措施，帮助解决实际困难。其他有关部门要按照《实施意见》要求和领导小组责任分工，认真抓好本部门本系统职责任务的落实。
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来源：新闻大连